近年来,伴随中国企业布局海外、拓展全球的浪潮,以及越来越多的中国公民走出国*门,一些中国保安企业“走出去”的步伐开始提速,这既是中国保安企业应对国内市场激烈竞争,走多元化发展之路的必然趋势,也是为海外中资企业“保驾护航”,协助维护国家利益的现实需要。但离真正“走出去”,亟待补缺的地方有很多。
首先,有宏大目标,缺清晰思路。一提“走出去”,不少保安企业动辄以美国“黑水公司”为标杆,甚zhi雄心勃勃誓言打造“红水公司”,似乎只要在外设点派人,结识当地一些达官贵人,想办法解决海外持枪问题,一切jiu迎刃而解。他们更多只看到黑水公司8年营业额增长600倍、人员规模扩张数千倍的业绩,没有理解它成长壮大的背后,离不开阿富汗和伊拉克两场战争的客观催化,离不开美国人海外冒险和持枪文化的熏陶渗透,离不开长期以来美国强力部门与承包商合作的体制支撑,更离不开美式霸权在当今世界的垄断优势。与其临渊羡慕美国“黑水”,不如退而寻觅自身优势,积跬致远,走出一条更具中国特色的海外安保之路。当前,我们既可大力挖掘退役军警的巨大潜能,在中资企业云集的发展中和欠发达国家和地区,向驻在国保安企业提供专业培训和技术支持,又可发挥成本优势,为海外中资企业提供高性价比的国产安防设备,还可密切与国内外知名智库、同行的合作,提升海外安全信息预警、搜集、分析能力,做大做强安全评估产业,为中资企业量身定做全面专业的安全方案,为海外中国人提供易懂易学易会的“一站式”安全产品。
其次,有充沛人手,缺高端人才。中国保安业已走过30年发展历程,拥有近4000家企业和450余万保安员,人力资源极其丰富。但仔细盘点,中国保安业“走出去”缺的并非人手,而是高端人才,尤其是一批能够“走出去”的专业化、复合型人才。除外语等基本要求外,还应包括通晓国际问题、安全问题的专家型人才、紧跟世界先进安保潮流的技术型人才、掌握保安综合技能的实战型人才、熟悉国际市场运作的经营型人才、拥有现代管理理念的管理型人才等。在这些方面,我们与发达国家一直有巨大的差距。长期以来,综合素质偏低一直是困扰中国保安业的“老大难”问题,加上薪酬体系不合理、奖励分配体制不完善,仅凭在国内市场的粗放式经营、简单式管理模式根本难以吸引并留住高端人才。必须强化人才至上的用人观念,营造栓心留人的企业文化,优化权责分明的分配制度,建立新型科学的人资体系,zui大程度化解“走出去”的风险。
第三,有宏观支持,缺定向扶持。我国已在国家层面建立起对外投资政策支持和服务体系,覆盖投资管理、信息服务、财政金融支持、税收关税优惠、投资保护等领域,为企业海外发展发挥了重要作用。但具体到海外安保这一新生领域,现有政策的支持力度还是滞后于保安企业拓展海外市场的需要,目前仍更多停留在领导的讲话和表态,尚未进一步细化。亟需国家在政策、税收、保险、信贷等方面给予定向扶持。例如,目前国家政策性和商业银行虽大力支持企业“走出去”,但尚未将政策贷款、信贷支持覆盖保安企业。又如商务部等多部委在联合发布的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》中强调,中资企业必须配备必要的安全保卫设施,并可视情雇佣当地保安或武装警察,但并未提及如何发挥国内保安企业的作用。而依据国际惯例,由于人员忠诚度高,便于沟通交流等优势,依托本国保安企业开展海外业务,保护海外企业和侨民安全是各国普遍采用的方式。这一方面,我部分驻高风险国家的使领馆和企业,如能在公平竞争条件下,优先选择国内保安公司服务,不仅可提高保安效能,更能起到积极的示范和引导作用。
(作者:中国南亚学会常务理事、中安华盾副总经理。本文系作者授权本公众号独家发表)
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