河南省保安协会2016年工作总结
2016年，河南省保安协会在省公安厅党委的正确领导下，在省公安厅治安管理总队的具体指导下，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省政法工作会议精神，以深入贯彻《保安服务管理条例》为抓手，紧紧围绕全面深化公安工作改革的大局，进一步健全工作机制，积极发挥协会提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用，努力提升协会的工作效率和管理服务水平，有力推动全省保安服务行业的创新发展。
一、全力投入第四届全国保安评选表彰活动和组织开展全省保安评选表彰活动
2016年，省保安协会将第四届全国先进保安服务公司优秀保安员评选表彰工作和河南省2015年度先进保安服务公司先进保安员评选表彰活动作为重点工作，采取多种有效措施，树立全省保安服务行业的先进典型，组织开展广泛深入的宣传活动，传递正能量，全方位提升保安企业和保安队伍的社会形象，展现促进保安行业健康发展的良好社会氛围。7月，省综治办、省公安厅和省保安协会隆重召开全省先进保安服务公司先进保安员表彰大会；5月至8月份，结合全省保安表彰工作，积极配合省公安厅治安总队做好第四届全国保安评选等相关事项，切实加大表彰宣传力度，激发广大保安队伍争当先进的积极性和主动性。10月份，公安部、全国总工会、共青团中央联合在北京召开了第四届全国先进保安服务公司先进保安员表彰大会，南阳市保安服务有限公司和驻马店保安服务公司保安员徐娜分别荣获第四届全国优秀保安服务公司、优秀保安员称号（获“双十优”的全国共有4个省、市），漯河众泰保安服务有限公司保安员窦冠英和河南同盟保安服务公司保安员曹长河获得全国先进保安员称号，受到中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱和国务委员、公安部部长郭声琨的亲切接见。同时，为贯彻全国及全省表彰大会精神，省保安协会及时在“河南保安协会网”上专载领导讲话、先进事迹等内容，推动大会精神的学习贯彻；积极谋划我省先进保安事迹巡回演讲等相关工作。
二、积极协调解决保安企业营改增后税负加重的问题
中央决定全面推开营改增试点工作以来，省保安协会根据各地保安服务企业反映营改增实施后企业将面临严重亏损等问题，积极开展相关工作。一是组织18个省辖市保安企业负责人召开5次不同类型的座谈会，倾听企业呼声，探讨解决有关问题的措施和渠道。二是按照中保协工作要求，组织我省各地开展保安企业营改增相关调研工作，和税务部门反映诉求，争取政策支持。四是在充分调研的基础上，与省并向中保协写出专题调研报告，整理相关问题，提出具体建设和意见。三是引导企业通过法律、行政等途径，全方位多角度向当地财政国税局多次沟通，认真贯彻财政部、国家税务总局下发的相关文件，有效帮助保安企业解决保安服务企业营改增政策层面的税收问题，大大减轻了保安服务企业税负，让广大保安服务企业分享到更多改革红利，有力地促进了保安行业发展。
三、积极协助公安机关开展保安服务市场清理整治工作
按照2016年度省公安厅重点工作部署和治安总队具体工作要求，积极配合公安机关以我省保安服务市场中存在的经营混乱、管理混乱和着装混乱等“三乱问题”为重点，于6月至11月期间组织开展了全省清理整治保安服务市场秩序专项行动，进一步提升保安服务管理水平，充分发挥保安服务业在社会治安防控体系和“平安河南”建设中的积极作用。期间，各地共出动工作人员2.3万人次，实地检查保安服务公司302家、自招保安员单位3200余家，依法查处未经许可从事保安服务6起、设立保安服务分公司未备案13起、自招保安员单位超范围服务24起和保安员无证上岗138起；取缔非法保安组织31个，清理不合格保安员870人；收缴非法生产、穿着保安员服装2000余件，标志3700余个。同时，积极配合省公安厅治安总队开展保安监管信息系统升级改造和保安企业年度审查工作，进一步促进保安工作信息的更新、采录等工作，推动保安员培训和资格考试发证工作进度，规范保安员着装，有力净化了我省保安服务市场秩序，推动全省保安行业健康有序发展。
四、积极鼓励保安队伍参与维护社会治安
为充分发挥全省保安队伍在维护社会治安防范工作中的重要辅警作用，省保安协会采取多种措施鼓励保安企业积极参与社会治安防范体系建设。工作中，注重发现、培养和推广了一批在公安机关指导下积极履行社会职责、参与社会治安维稳处突等工作并取得突出成效的优秀保安企业，通过大会发言、评比表彰优秀（先进）保安公司（保安员）、举办宣传活动等进行深入广泛的宣传。2016年，全省保安队伍积极参与社会维稳、重大安保和抢险救灾等工作，为促进社会和谐稳定作出了重要贡献。经统计，共协助公安机关抓获罪嫌疑人1000名，预防各类灾害事故2076起，参加大型活动安保工作1429场次，参与群体性事件处置工作达2641起。全省共有6名保安员英勇牺牲，50名保安员光荣负伤，涌现出一大批感人肺腑、催人奋进的先进典型。
五、强化保安服务行业正能量宣传
省保安协会坚持正确的舆论导向，通过“互联网+”开展保安评先评优表彰活动，进一步提升保安企业和保安队伍的社会形象，展现促进保安行业健康发展的良好社会氛围。一是5月至7月，制定全省保安评先宣传活动专项工作方案，组织、指导各地保安协会及保安企业充分利用报纸、刊物、广播、电视、互联网、微信等大众媒体，以专栏、专版、专访、专题片等形式，宣传本地、本公司推选出的先进典型，引起社会各界的关注、支持和好评，公平、公正地开展我省的表彰评选工作。二是3月至5月，联合《中国保安》杂志社在河南省保安系统开展了以“阅读改变生活，共筑保安梦想”为主题的有奖征文活动，评选出了一、二、三等奖，挖掘、宣传了我省一批坚定信念、爱岗敬业、见义勇为和甘于奉献的保安工作者，展现了行业正能量，有力提升了保安队伍整体形象和素质。三是开发建立“河南保安网”和“河南省保安微信群”，打造全方位宣传保安的新平台。自10月份试运行以来，共编发新闻、资讯等168篇，点击量达26000余次。同时，指导有关市级保安企业建立保安微博和QQ群，实时播报行业行态新闻，有效提升保安队伍的整体形象。
六、进一步加强保安协会建设工作
省保安协会在省公安厅的指导下，坚持围绕中心，服务大局，充分发挥桥梁纽带作用，认真履行行业自律职责，在加强保安行业建设、强化保安队伍培训和开展行业清理整顿等方面发挥显著实效。截至目前，省保安协会共吸收会员180家。一是按照《社会团体管理条例》有关规定，积极督促、指导符合条件的地方，积极筹建协会组织。截至2016年3月底，全省18个省辖市及1个直管县均成立了市级保安协会，省、市两级协会上下联动架构已建成，并有效发挥作用。二是依据《河南省保安服务行业收费指导价格》和《河南省保安协会行业自律公约》有关要求，督促、指导各地逐步建立了保安服务工作行业自律机制，规范保安服务行为，倡导诚信经营，有效遏制恶性竞争。济源、商丘等地严格指导各会员单位认真执行，对恶意降低服务价格参加竞标的保安公司予以警告、罚款等不同程度的处罚。三是严格按照中央八项规定，建立严格的财务管理和档案管理工作，办事有章可循，账目日清月结，完成了2015年结算和2016预算，得到了省民政厅和会计师事务所的充分肯定。
2016年，是紧张而富有成效的一年，在协会全体会员的共同努力下，积极进取，不断创新，较圆满地完成了各项任务。但回顾一年来的整体工作，仍有诸多不足之处：一是协会起步晚，服务能力和水平发挥得不够充分，各项工作机制有待于进一步完善。二是对新形势下改革创新的紧迫感不够强，对我省保安行业未来的调研、探索不够，思想认识和服务水平等有待提高。三是协会办事机构人才缺乏，尤其缺少熟悉行业各领域中的高端人才，人员的整体素质有待进一步提高。四是行业维权、专业培训等需进一步加强。2017年，协会将以这些薄弱环节为着力点，坚持问题导向，持续加力，进一步加强内部建设和队伍管理，积极加强行业自律和服务工作，促进协会工作再迈上新台阶。
河南省保安协会2017年工作要点
2017年，河南省保安协会将根据省公安厅党委的决策部署，在省公安厅治安总队领导下，以迎接党的十九大、学习贯彻十九大精神为主线，以深入贯彻第四届全国保安表彰大会精神为抓手，以保安队伍正规化、专业化、职业化为目标，紧紧围绕保安监管中心工作和行业协会职能任务，坚持问题导向，补强短板，解放思想，锐意进取，凝心聚力，进一步开创我省保安工作新局面。
一、扎实贯彻第四届全国保安表彰大会精神，推动保安服务业创新发展
紧密联系保安服务行业和保安员队伍实际，深入学习孟建柱书记、郭声琨部长重要讲话精神，重点围绕五个主题，即：如何体现人民保安为人民的优秀品质，在服务社会服务群众中有更大作为；如何干一行爱一行钻一行，在体现崇高职业精神和良好专业素养上有更大作为；如何心有大爱、助人为乐，在体现中华民族传统美德和社会主义核心价值观中有更大作为；如何把履行社会责任放在首位，在服务社会经济发展中有更大作为；如何坚持创新引领，在做优做强保安服务企业上有更大作。认真选好载体和切入点，组织开展形式多样的学习实践活动，让优秀保安服务公司和优秀保安员的先进事迹感染更多的人，让会议精神在我省保安服务业开花结果。
二、筹备开展我省保安企业资质等级评定和保安员职业技能鉴定工作，强化行业职业化规范化建设
认真贯彻落实第四届全国保安表彰大会提出的“大力推行以法人治理结构为核心的组织制度和保安资质评定制度”要求，根据公安部和中保协具体工作安排，认真借鉴浙江、江苏、广东等地前期工作经验和成功作法，着手启动我省保安企业资质等级评定和职业技能鉴定工作。理清我省开展保安企业资质等级评定和保安员职业技能鉴定工作的思路、目标、任务和办法，分析解决存在的困难和问题，从实从细从严制定工作流程，建立完善的评价体系，成立专家人才库，加强制度体系建设，确保两项评价性工作科学、规范、公平、公正。选择工作效果好的地方，适时召开现场会，总结交流经验，向全省进行推广，有力强化保安行业职业化规范化建设。
三、继续配合公安机关开展全省保安服务市场清理整治工作，净化保安服务市场秩序
一是找准全省保安服务行业存在的突出问题，配合省公安厅治安总队制定具体工作方案，细化工作职责和任务，督促、指导各会员单位依法有序经营。二是针对保安员服装生产、销售、穿着中存在的违法违规行为，借助专项行动有利契机，多管齐下，多措并举，加大处罚力度，努力从源头解决问题，规范保安队伍着装秩序。三是配合监管部门做好《保安员装备配备与管理要求》的宣传贯彻工作，探索建立保安服务行业技术装备网络平台。四是逐步引导、规范保安从业单位招聘、使用和管理保安队伍，促使保安员利益得到有效保障，探索建立全省性为保安员购置综合保险的保障机制。
四、加强行业培训工作，提升队伍整体素质
认真听取保安从业单位和会员单位的意见和建议，总结近年来我省开展行业培训取得的一些经验和存在的突出问题，遵循正规化、专业化、职业化的发展方向，借鉴先进省市的成功经验，结合我省保安行业的特点，推进分类培训、岗前培训、专业培训，增强培训工作的专业性和系统性、针对性。突出问题导向，按照企业缺什么补什么、需要什么就培训什么的原则，制定培训计划，选好培训教材，增强培训工作的针对性和有效性。同时，按照中保协工作要求，组织和开展我省武装守护押运企业负责人轮训和民营保安服务企业负责人培训工作。积极推动与国内外保安行业协会和国际知名保安企业的交流，积极向中保协推荐我省优秀保安服务企业高级管理人员赴境外培训学习。
五、强化宣传阵营，力助保安服务水平再上新台阶
围绕保安监管中心工作和行业协会职能任务，以保安服务业重要活动重大事件为切入点，采取灵活便捷、人们喜闻乐见的形式，提高舆论引导能力，推动宣传工作再上新台阶。一是筹备第二届全省保安评选表彰工作，加强对优秀保安服务公司优秀保安员先进事迹的宣传报道工作，着力提升我省保安队伍形象和服务水平。二是加强河南保安网站建设，充分发挥“互联网+”的优势，开设行业热点问题专栏，有针对性地进行深度报道，紧扣主旋律，增强时效性，扩大影响力。三是拟筹办读书、摄影及体育等项目的竞赛活动。四是组织中秋、春节期间开展送温暖慰问活动等。
六、加强协会自身建设，提高服务保障水平
一是依据《河南省保安服务行业收费指导价格》和《河南省保安协会行业自律公约》有关要求，联合招投标部门，避免最低价中标所导致的良者退出和劣者胡来的恶性竞争行为；加大督促、指导力度，推广好的经验，规范经营行为，着力提升保安服务的实力和水平。二是拓宽用人渠道，招纳可用之才，努力解决专业人才缺乏、知识结构不合理等问题；坚持改革创新，加快建立新型的运行模式和服务机制。三是坚持行业自律，严格执行党中央、省公安厅和治安总队有关廉政建设的规定和要求，杜绝违纪违法问题发生。强化内部管理，健全规章制度，进一步完善激励机制，努力形成爱岗敬业、一专多能、奖勤罚懒的良好氛围。
新的一年中，协会将进一步树立信心，增强创新意识、责任意识和服务意识，勇于担当，锐意进取，求真务实，真抓实干，继续努力为开创我省保安工作新局面做出应有的贡献。
文章来源【豫保协 安保保安安防】
手机网站
微信公众号
